李纲搞民政，成都都督府都督、兼四川行省巡察指挥使袁朗，则开始整顿原本四路州兵，按照朝廷对野战、守城军的不同选拔条件，很是沙汰了一批官兵，这些官兵多被发回家乡，成为本地驿站的驿吏、驿卒等。

事实上王伦分派到各行省的官员，大多似李纲一样，比如吕颐浩、刘韐等人，都在大刀阔斧地进行着改革。

江南、江西、湖北、湖南、淮南、淮西六个行省，经岳飞、韩世忠梳理了一番，地方上的反对派基本被物理意义上消灭，尚书省不断派出官员就任地方，枢密院也不断调出将领坐镇。

眼下唯独岭南的广西行省以及新成立的黔中行省没有完全推动均田改革，这两处多山地，多土司，且土司最早能追溯到唐玄宗时期，可耕地少，人口分散，又多少数民族。

故而王伦与政事堂商议后，仍旧认可前宋时期的土司地位，暂不设流官。“改土归流”是必然的，但这件事不是说一句话就能够顺利推动下去的。

王伦打算先与金国分出胜负，再对两行省以及大理国缓缓图之，他的设想中，如果能够用二十年的时间，对南方一些熟地完成“改土归流”，那就是自己的成功。

至于完全的“改土归流”，使得南方接受汉化，完成与中原的融合，王伦不觉得在自己的有生之年就能够完成，这需要几代人甚至十几代人的努力。

在这件事上，他也只能够相信后人的智慧了。

《民报》代替了相当一部分原本朝廷邸报的功能，故而成都府的李纲很羡慕在长安的秦桧。

新朝推行军功授爵制，陕西行省的百姓们几乎要疯狂了，这可是我们老秦人的祖传制度，谁敢阻拦，关中的汉子们不用官府出面，自发就要来围堵！

秦桧要做的事情很简单，丈量好土地，预留好军功田亩，组织百姓修缮水渠、官道，这业绩功劳不就来了嘛！