按照朝廷制度，都督掌督诸州兵马、甲械、城隍、镇戍、粮禀，总判府事。除去那些管理羁縻、藩属和诸侯的延边都督、都护府之外，专设内陆、要冲的都督府只有五处；扬州都督便是其中之一。

职分管下的扬、滁、常、润、和、宣、歙七州，几乎是横跨大江南北的淮东、浙西两道，囊括东南沿海和漕河沿岸的精华地带；在朝廷别设的内陆五督之中，也仅次于广州都督府，受正四品下衔。

虽然类比前代的节度使职责，但是实际上在镇防管兵以外的职责，被大大的削弱了；因此位阶虽然在三司四使之上，却没有直接从属或是节制的关系。像转运司直属三司使院，布政使对接尚书省。

而都督府则是归于枢密院体系的辖制；对于本道的三司四使也只有弹劾权；以及在战时将不称职官员停职待罪的特殊权宜。尽管如此，若能够得到扬州都督和扬州府尹的全面协助，无疑事半功半。

想到这里，江畋又意味深长的看了一眼，暂时被忽略在旁犹自脸色惨白的少尹苏文彦道：“接下来，还要有请府尊另行差遣一些得力可靠的人手，协同我麾下的儿郎，此刻在城内的诸班行事了。”

“此乃本府的职分，定当不遗余力……”看起来犹自惊魂未定的苏彦文，此刻有些神不守舍的回应道：然而，他下一刻就迅速回过味来；原来这位巡江御史/妖异讨捕，早已经派人在暗中行事么？

与此同时，扬州城外瘦西湖边的别墅、园林内；曾为东晋名臣谢安故宅一角，如今的华严宗道场——兴严寺的普渡方便院内；数百名汇聚而来的信众，正当满脸虔诚与沉醉的，聆听法台上的讲经。

只是法台上僧人讲述的内容，却是另一种似是而非版本的《弥勒本愿经》：“尔时弥勒出大妙音，普告十方诸天圣众:汝等谛听，此诸罪辈，旷劫以来，纵无明性，造十恶业。六尘遍染，三业萦缠……”

而在讲法院内的后堂，有上百人汇聚于一处；正在等候着另一种例行秘密轨仪。他们来自三教九流身份地位不一，但绝大多数都是来自淮扬各地的香社社头、会首，手下各自领有一村一乡的信众。

因此，也代表着以净土莲宗之名，新兴而起的大云教，在淮扬地方的主要基层头目和骨干成员。虽然，以个人的力量而言相当的微薄，当时将其汇聚在一起互通消息，互济互助的能量却相当可观。

这也是大云教在未得官方认可的情况下，以区区乡土淫祀的身份崛起，并且逃脱过多次打击；反而得以扩大影响和信众；乃至雀占鸠巢式的顶替了，许多家败落、衰微的寺观，而脱胎换骨的凭仗。

也因为淮扬之地的淫祀之风自古尤盛，虽经历代官府的打击和佛道有识之士的伐山破庙；但依旧残留浓重的遗风。因此，淮扬三大怪之一的漫天神佛满地走，就是用来形容这种地方民风中的盛况。

史称扬州“俗信鬼神，好淫祀”；因此每逢佳节吉日之期，各种街头无所不在的游神与街头斗神，也成为了扬州市井的一大风光。到了天宝年间，光是广陵城内拥有的寺观神祠，就多达四百余所。