数据如刀劈开迷雾 愿景似火点燃激情

开篇立论，直接却不失分寸地回应了刘国栋的定调，让在场不少人精神一振。

他示意赵文豪打开投影，幕布上立刻出现了精心制作的PPT。他没有急于展示江东的繁华，而是先亮出了一组组对比强烈的数据。

“请大家看一组数据，”陈临海指着幕布，“这是近五年来，我区与江东义乌、临沂两地，在社会消费品零售总额、物流业增加值、民营经济占比、市场主体活跃度四个关键指标上的增速对比图。”

四条曲线，代表东河区的那条平缓甚至偶有下滑，而代表江东两地的曲线则昂扬向上，差距巨大且还在不断拉大。

冰冷的图表，比任何言语都更有说服力。会场上响起一阵低低的吸气声。

“再看这个，”陈临海切换画面，是东河商贸城内部破败、人流稀少的照片，与义乌国际商贸城宏大、繁忙景象的并置对比，“一边是门可罗雀，日渐凋零；一边是货通四海，生机勃勃！这不仅仅是市场的差距，更是思想观念、体制机制、营商环境的全方位差距！”

他用沉痛的语气说道：“如果我们继续安于现状，守着‘稳’字诀无所作为，那么等待东河区的，只能是产业的进一步空心化，财政的进一步拮据，人才的进一步流失！这，难道就是我们想要的‘稳’吗？这分明是坐以待毙！”

“不破不立！小破小立，大破大立！”陈临海的声音陡然提高，带着一种斩钉截铁的力量，“东河区已经到了必须下定决心、打破路径依赖、谋求转型升级的关键时刻！”

接着，他开始详细阐述“东河商贸新城”的构想。他避开空洞的口号，全程用数据、案例和逻辑说话。

针对最核心的资金问题，他明确表示：“我们从未想过要区财政大包大揽，那是死路一条。我们的思路是‘政府引导、市场主导’的PPP模式。政府投入主要用于前期土地整理和基础设施建设，这部分可以通过成立国有平台公司，争取省级产业发展基金、引导基金，以及未来土地增值收益来平衡。更重要的是吸引社会资本、金融机构共同参与市场运营和二级开发。我们要做的是撬动社会资本，而不是替代社会资本！”