负债率太高，上头以后再有什么政策，可就不会给郑城了。

张恪清想了想：“陈书记的提醒很有道理，空港实验区的一些资金要投入到基础建设中，但许多基础建设要考虑整体规划，要配合招商引资，要考虑民生，确实不会一下子都投入其中，要随着发展的变化而变化。”

“这些资金可以用来扶持一些企业发展，您觉得可行吗？”

陈栋邦愣了一下：“扶持企业？空港实验区才成立没多久，所属的国资企业并不多，而且运转的也都良好，没必要再给他们拨款吧？”

“有些单位有了钱，可就要乱花了。”

给市里其他国资企业扶持，也比给空港实验区的企业拨款更合适。

张恪清问道：“那如果扶持的是民营企业呢？”

陈栋邦不解的看着张恪清：“怎么扶持民营企业？给他们资金补贴？他们将来多缴纳的税款，能比我们补贴的多吗？”

资金补贴，也是要考虑收益的。

像是新能源汽车产业，上头都给补贴，一个是可以带动产业发展，提供更多的就业岗位，另外也能增强这些企业的竞争力，降低他们的发展压力，目的是让国内的车企能够成长为全球一流的车企，不再弄那些合资，让外商把利润都赚走。

这种补贴，战略意义极大，也确实能增加税收。

可空港实验区那些企业的补贴怎么弄？连个相关的参考都没有，也要重新制定条文，更容易滋生腐败。

给哪个企业补贴，权力可掌握在管委会的一些人手里，这样不合适。

张恪清摇摇头：“陈书记，我说的不是补贴，是投资。”

“我们用这笔钱，去投资一些民营企业，就像是那些风投基金一样，将来可以出售股份获利。”

陈栋邦恍然大悟：“你是想成立一个投资基金？”