“城卫军是东海郡民众自己的护卫队，子弟兵，保家卫国，保的是自已的家，自已的亲人，这样就会有信仰，更加有战斗力。”

“而且现在不要急于扩军，而是全力宣传城卫军的地位，让全郡人民都羡慕爱戴城卫军，是他们自己的保护神！城卫军就是精英！这样只须很短时间，城卫军就会地位很高，而且以后扩军就会很容易。”

“而接下来，我们全力的精简城卫军，有能者上，庸者下，去芜存菁，只须1000精英就可以让东海郡无忧。”

李玄同点头，三人又讨论了一些细节，直到晚上，两人才离开城主府。

第二天，郡守发布了《东海郡城卫军条例》，列明城卫军的职责，编制，待遇，要求。

《条例》以法律的形式，在东海郡各镇张贴，引起了极大的轰动。

条例的前面条文也就算了，最后几条却是从来都没有的抚恤条文，正是这几天引起了所有人的瞩目。

而立即执行的抚恤方案，让伤亡士兵的家属得到了极大的安慰，更重要的是让无数人眼热城卫军，希望成为城卫军首次超过了成为商人。

以前都是无业流民或贫困子弟才愿意加入城卫军，现在却是根本性的不同，连富家子弟也跃跃欲试，很是盼望了。

而这股风潮立即在整个东海郡内响应，每个角落的人都在不停的谈论这个话题。

叶星看到这么多人在讨论这个事，突然有了一灵感，有一事情马上要做起来，所以根本没有回星辰山庄，就在城里的店铺住下来，只是让叶青岩把一对小鸟送回星辰山庄。

让木胜、林文马上准备了两间大房，然后请来十个木工，立即制作了活字印刷机，刻了数千个大小不一的木刻字，排列在一个房间。

叶星是要立即创办了一份报纸《东海郡报》，决定每3天一期，在郡城中招聘了20个有才之士；

每人负责一个栏目，全面介绍东海郡的各样情况，除了商业的信息外，并有城卫军的专栏，每期介绍一个内容。每个专栏，都要注明作者，让作者出名，并且有稿费。

叶星一直在城中，为把报纸办成，他还让师傅把东海郡的各种政令发布全在《东海郡报》上发布，而且让师傅提写了报头。

叶星请来了工人，以前是刻板印刷的工人，叶星以10倍的薪金请来活字排版印刷，并请了一个画师做了版面设计。

叶星让星辰纺织，在《东海郡报》头版买下10期的头版广告，费用是每期100两；